Приложение 1
к приказу и.о. Министра
образования и науки Республики
Казахстан
от «7» августа 2013 года № 323
Правила проведения и условия аттестации гражданских служащих в сфере образования и науки
- Настоящие Правила проведения и условия аттестации гражданских служащих в сфере образования и науки (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Республики Казахстан от 15 мая 2007 года и определяют порядок и условия проведения аттестации гражданских служащих в сфере образования и науки, за исключением педагогических работников и приравненных к ним лиц, занимающих должности в организациях образования, реализующих образовательные учебные программы дошкольного, начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования.
- Данные Правила не распространяются на руководителей государственных предприятий, аттестация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 2011 года № 1353 «Об утверждении Правил назначения и аттестации руководителя государственного предприятия, а также согласования его кандидатуры».
- Педагогические работники и приравненные к ним лица – лица, занимающие должности, указанные в перечне должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 января 2008 года №77 «Об утверждении Типовых штатов работников государственных организаций образования и перечня должностей педагогических работников и приравненных к ним лиц».
- Задачами аттестации являются:
1) обеспечение качества кадрового состава гражданской службы в сфере образования и науки Республики Казахстан;
2) повышение личностно-профессиональной готовности гражданских служащих к реализации задач, определяемых государственной образовательной, научно-технической политикой, связанных с их служебной деятельностью;
3) стимулирование к непрерывному образованию гражданского служащего системы образования в рамках служебной деятельности.
- Основными принципами аттестации гражданских служащих системы образования являются коллегиальность, открытость, системность, прозрачность, объективность.
- Основным критерием оценки при аттестации является способность аттестуемого выполнять возложенные на него обязанности.
- Аттестации подлежат все служащие, за исключением беременных женщин.
- Аттестуемый проходит аттестацию по истечении каждых последующих пяти лет пребывания на занимаемой должности, за исключением руководителей организаций образования и науки, которые проходят аттестацию один раз в три года. При этом аттестация проводится не позднее шести месяцев со дня наступления указанного срока.
Служащие, находящиеся в отпуске по уходу за детьми, аттестуются не ранее, чем через шесть месяцев после выхода на службу.
- Аттестация служащих по их изъявлению проводится до истечения указанных сроков на основании их заявления.
- Подготовка к проведению аттестации организуется кадровой службой аттестующего органа по поручению его руководителя и включает следующие мероприятия:
1) подготовку необходимых документов на аттестуемых;
2) разработку графиков проведения аттестации;
3) определение состава аттестационных комиссий;
4) организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.
- Кадровая служба один раз в течение шести месяцев определяет служащих, подлежащих аттестации.
- Руководитель организации по представлению кадровой службы издает приказ, которым утверждаются список аттестуемых лиц, график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии.
- В состав аттестационной комиссии включаются председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии.Количество членов Комиссии составляет нечетное число, не менее пяти человек.Из числа членов аттестационной комиссии назначаются председатель и секретарь. Председатель аттестационной комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, планирует работу, осуществляет общий контроль и несет ответственность за деятельность и принимаемые ею решения.
- В состав аттестационной комиссии включаются руководители различных подразделений, в том числе кадровой и юридической служб организации, представитель работников организации, а также иные служащие.
- Замещение отсутствующих членов аттестационной комиссии не допускается.
- Секретарем аттестационной комиссии является представитель кадровой службы, который определяется руководителем кадровой службы.
- Секретарь аттестационной комиссии готовит соответствующие материалы к заседанию комиссии, необходимые документы и оформляет протокол после его проведения. Секретарь осуществляет техническое обслуживание, обеспечивает функционирование аттестационной комиссии и не принимает участие в голосовании.
- Аттестационная комиссия для проведения аттестации служащего, занимающего должность руководителя организации, создается должностным лицом, имеющим право его назначения на эту должность.
- Члены аттестационной комиссии проходят аттестацию на общих основаниях.
- Аттестуемый работник, являющийся членом аттестационной комиссии, не принимает участие в голосовании при рассмотрении своей кандидатуры.
- Кадровая служба письменно уведомляет служащих о сроках проведения аттестации не позднее месяца до начала ее проведения.
- Непосредственный руководитель служащего, подлежащего аттестации, оформляет служебную характеристику и направляет ее в кадровую службу.
- Служебная характеристика содержит обоснованную, объективную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности аттестуемого служащего.
- Кадровая служба знакомит служащего с представленной на него служебной характеристикой в срок не позднее, чем за три недели до заседания аттестационной комиссии.
- Служащий вправе заявить о своем несогласии с представленной на него служебной характеристикой и предоставить в кадровую службу информацию, характеризующую его, в течении 5 рабочих дней.
- На аттестуемого служащего кадровой службой оформляется аттестационный лист по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
- Кадровая служба направляет собранные аттестационные материалы в аттестационную комиссию в течении 15 рабочих дней до заседания аттестационной комиссии.
- Аттестация проводится в форме собеседования. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствовали не менее двух третей ее состава.
- Результаты голосования определяются большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
- Каждым членом аттестационной комиссии на аттестуемого служащего заполняется оценочный лист, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
- Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами аттестационной комиссии и секретарем, присутствовавшими на ее заседании.
- Члены аттестационной комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, излагается в письменной форме и прикладывается к протоколу комиссии.
- В случае неявки аттестуемого на заседание комиссии по уважительной причине рассмотрение вопроса его аттестации переносится на более поздний срок, указанный комиссией.
- Уважительной причиной является:
1) временная нетрудоспособность гражданского служащего;
2) нахождение в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком;
3) нахождение в служебной командировке, на обучении (стажировке) по специальности за пределами Республики Казахстан;
- В случае отсутствия аттестуемого по неуважительной причине назначается повторная аттестация. При повторной неявке по неуважительной причине работник считается неаттестованным.
- Аттестационная комиссия после изучения представленных материалов и собеседования с аттестуемым принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) подлежит повторной аттестации;
3) не соответствует занимаемой должности.
- При проведении заседании Комиссий осуществляется видео- или аудиозапись.
- Принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии занимаемой должности является отрицательным результатом аттестации.
- Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием.
Решение аттестационной комиссии считается принятым при присутствии на заседании не менее 2/3 ее членов. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии, принявших участие в итоговом заседании. При равенстве количества голосов решающим является голос председателя.
- Повторная аттестация проводится через шесть месяцев с момента проведения первоначальной аттестации в порядке, определенном настоящими Правилами. Аттестационная комиссия, проведя повторную аттестацию, принимает одно из следующих решений:
1) соответствует занимаемой должности;
2) не соответствует занимаемой должности.
- Аттестуемый знакомится с решением аттестационной комиссии.
- Решения аттестационной комиссии в месячный срок утверждаются руководителем организации образования и науки. Утвержденные решения аттестационной комиссии заносятся в аттестационные листы служащих.
Аттестационный лист служащего, прошедшего аттестацию,служебная характеристика на него хранятся в личном деле, видео- или аудиозапись передается на хранение в кадровую службу. Утвержденное руководителем организации решение аттестационной комиссии заносится в послужной список служащего.
- Служащие имеют право обжаловать приказ руководителя организации об утверждении решений аттестационной комиссии в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
- В случаях обнаружения нарушений настоящих Правил руководитель организации отменяет приказ и назначает повторную аттестацию.